每经记者|淡忠奎 每经编辑|陈柯名
专业调整与产业发展、换血宏观经济的高校互动轨迹
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不久前,年变教育部发布2025年普通高校本科专业目录,时代增列低空技术与工程、换血碳中和科学与工程等29种本科新专业,高校纳入2025年高考招生,专业并首次建立战略急需专业超常设置机制。年变
高校专业调整背后,时代是对国家战略、市场需求和科技发展需求的积极响应。近年来,国内外形势快速变化,调整步伐也有加快之势。按照教育部等五部门2023年印发的《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》(以下简称《方案》),到2025年将优化调整高校20%左右学科专业布点。
高校专业发展的“小逻辑”,必须顺应经济社会发展的“大逻辑”。眼下,各地即将进入高考志愿填报阶段,MetaTrader 5出租我们回溯过去十年高校专业变迁,试图呈现专业调整与产业发展、宏观经济的互动轨迹。这场前所未有的“大洗牌”,又能给我们带来怎样的启示?
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专业更迭,往往映射出社会需求、产业结构的变化。过去我们耳熟能详的一句话是,上大学要上“热门”专业,但什么是“热门”,却往往有着不同的答案。
比如本世纪初,随着中国加入WTO,国际贸易空前高涨,对外经贸类专业成为“热门”;土木建筑类专业则深受房地产市场影响,短短二十年间从曾经的“热门”跌落至“冷门”专业行列。
这也是高校专业增减、冷热更迭的缩影。
回顾高校专业变迁史:上世纪70年代的文史哲、80年代的财经、90年代的对外经贸,本世纪初的房地产相关专业、10年代的法学、计算机,都曾是全国考生的首选,而进入20年代,人工智能等专业又成为新的“王者”。
根据不久前发布的《普通高等学校本科专业备案和审批结果》,全国范围内新增、撤销、调整专业点3424个,新增29种新专业,包括北外新开设区域国别学,北师大、北科大等开设碳中和科学与工程,北邮、华南理工、西工大、北航等开设低空技术与工程等。
“这次专业调整标志着高校发展要从学历型转向能力型,从计划导向转向战略和社会的双轮驱动,进行供给侧改革来适应战略和民生的需求。”全国工商联民办教育出资者商会监事长马学雷对城市进化论分析,本轮专业调整紧扣推动教育、科技、人才一体化发展,像双碳、低空、人工智能等专业就是瞄准国家战略急需的领域,健康与医疗保障、老年医学与健康等专业强调民生领域,当然也需要对就业有利。
倘若将时间线拉长,高校新增专业又呈现出怎样的趋势?根据华中科技大学教育科学研究院邬正阳、郭卉撰写的《我国本科专业结构调整的现实样态、实践逻辑与优化路径》一文,过去十年,教育部共新增备案19966个本科专业点,涉及655个专业,其中工科专业是所有专业大类中新增备案最多的。
这些专业高度集中于服务国家战略、面向科技前沿和主动适应市场需求等特点,正在成为新的“热门”专业。
撤销
“这些专业的冷热其实跟市场、社会经济发展的需求紧密关联,现在有的专业变热,也有的专业会变冷。”马学雷指出。
一个明显信号是,2023年《方案》明确,新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,淘汰不适应经济社会发展的学科专业。
近两年,全国高校专业调整力度持续加大。数据显示,过去十年,我国共撤销6636个高校本科专业点,其中仅2023年、2024年撤销数量就达到3098个,占过去十年撤销数量的一半左右。
另据《我国本科专业结构调整的现实样态、实践逻辑与优化路径》一文披露,2014—2023年,公共事业管理、信息管理与信息系统、服装与服饰设计、信息与计算科学、产品设计、教育技术学、市场营销、电子信息科学与技术、广告学、工业设计等本科专业点撤销最多,数量均在50个以上。
邬正阳认为,专业调整实践中,市场逻辑主导的专业调整更加迅捷,应用型高校面临更大的招生和就业压力,需要以专业机构调整来达成市场、政府和高校三者之间的平衡。比如,土木工程等专业,随着我国大基建和大型城市化建设基本完成,劳动力市场对土木工程专业人才需求逐渐减少,随之而来的就是专业撤销。
四川农业大学就是突出的例子,学校五年间专业数量从95个调整至77个。今年全国两会期间,全国人大代表、四川农业大学校长吴德表示,撤销专业的决策基于三大考量因素:首先,高质量就业是一个非常重要的参考指标;其次,师资力量的供给情况也是核心要素;最后是招生状况,如果一个专业招生时,第一志愿的录取率持续偏低,也可能面临被撤销的命运。
根据教育部文件要求,“连续五年停止招生且无在校学生的专业,原则上应予撤销”。安徽、江西等省份也进一步明确,若专业就业率连续2~3年低于60%,即予以撤销。
在有关专家看来,公共事业管理、信息管理与信息系统等管理类专业理论脱离实际较远,就业率持续走低,本就已经触碰专业撤销的“红线”。而与此同时,部分被撤销的传统专业,其实是以“智慧/智能+”的形式延续,如车辆工程和智慧车辆工程、工业设计和智能交互设计等。
匹配
“资源分配与市场需求相伴共生,产业和技术结构的调整都会反映到劳动力需求上来,经济产业结构在一定意义上决定着学科专业结构。” 邬正阳指出。
本轮专业调整的突出特点之一,即与市场的距离进一步贴近。
教育部高等教育司负责人此前表示,对国家战略急需和新兴领域专业,建立超常设置机制。比如,去年9月,在集中申报期之后,教育部主动服务低空经济快速发展需要,指导北京航空航天大学等6所高校开展论证,超常增设了低空技术与工程专业。
这背后,低空经济正成为科技创新和经济增长的新引擎,加速从“试点培育”迈向“规模化落地”。民航局预测,2025年低空经济市场规模将达1.5万亿元,2035年突破3.5万亿元。从这一维度而言,低空经济领域将产生巨量的人才需求,而低空技术与工程专业有望成为未来的热门专业之一。
高等教育是人才链、创新链、产业链的起点,高校专业调整与区域产业发展的支撑力、匹配度,也在不断提升。
过去一年,黑龙江、浙江、河南、重庆、陕西率先开展高校专业设置与区域发展匹配度提升工作试点,围绕区域千亿、万亿级产业集群,打造172个跨校特色专业集群。其中,重庆将全市高校379种专业与50余个重点产业紧密对应,河南超常布局新兴交叉专业254个,陕西面向省域高校发布“引导发展清单”,直接支撑重点产业发展专业数量增长至1602个。
在此过程中,高校专业也加速“换血”。比如,黑龙江全省高校2024年专业增撤调整比例达29.3%,浙江推动省域高校专业调整比例达31.4%。
这也是高校专业与地方产业深度互动的缩影。重庆市教委方面此前表示,下一步,将支持有条件的高校面向集成电路、人工智能、生物技术、量子科技、新能源、新材料、低空经济等基础学科领域、新兴产业领域、冷门紧缺领域、民生急需领域等增设相关专业。
不久前,教育部还透露,将在全国范围开展提升本科专业设置与区域发展匹配度工作,更大范围、更深层次的高校专业调整也将持续推进。
在这样的趋势下,对于普通个体来说,应该如何选择?
在马学雷看来,专业选择大致有两大方向,基于自身基础和兴趣,可以瞄准国家战略去学习人工智能、集成电路、生物技术等战略性新兴产业方向。现在的高等教育已经从供给型转向需求型,也可以瞄准就业需求去做更多选择,“本科还是专科,普通教育还是职业教育”,可能未来发展更多取决于能力,而不是学历的高低。
记者|淡忠奎
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